新京報(bào)記者 劉思維 編輯 劉倩 校對(duì) 賈寧
36年前，多克山東煙臺(tái)的黃金苗生強(qiáng)和父親在龍口市售賣自行提煉的黃金時(shí)，被山東龍口公安抓獲，被扣被1一6年級(jí)畫(huà)畫(huà)一等獎(jiǎng)因涉嫌投機(jī)倒把罪被扣押了843.98克黃金，年當(dāng)至今未歸還。事人申請(qǐng)2025年12月19日，賠償苗生強(qiáng)向龍口公安申請(qǐng)國(guó)家賠償。多克2026年2月13日，黃金龍口公安認(rèn)為賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償范圍作出駁回決定。被扣被此后，年當(dāng)苗生強(qiáng)又向龍口公安的事人申請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)煙臺(tái)公安申請(qǐng)。2026年4月30日，賠償煙臺(tái)公安糾正了龍口公安的多克理由，因“賠償申請(qǐng)已超過(guò)兩年法定請(qǐng)求時(shí)效且無(wú)正當(dāng)理由”，黃金同樣駁回了苗生強(qiáng)的被扣被申請(qǐng)。
2026年5月25日，新京報(bào)記者從苗生強(qiáng)的1一6年級(jí)畫(huà)畫(huà)一等獎(jiǎng)訴訟代理人張鐵雁處獲悉，他已于今日上午向煙臺(tái)市中級(jí)人民法院提交了國(guó)家賠償申請(qǐng)。
黃金被扣36年，申請(qǐng)國(guó)家賠償被駁回
根據(jù)煙臺(tái)市公安局2026年4月30日做出的刑事賠償復(fù)議決定書(shū)：經(jīng)審理查明，1990年4月2日，苗生強(qiáng)和父親到龍口市某村民家售賣在家中自己提煉的黃金（毛金），被龍口市公安局抓獲。當(dāng)日，龍口市公安局以涉嫌投機(jī)倒把罪為由，扣押涉案財(cái)物843.9822克黃金（毛金）及一輛摩托車，同月案件終結(jié)，龍口市公安局將摩托車予以發(fā)還。
苗生強(qiáng)說(shuō)，自己和父親被關(guān)押了9日后釋放，被扣押的黃金未被返還，只給了三張收據(jù)。關(guān)于此事后續(xù)，苗生強(qiáng)告訴新京報(bào)記者，此后警方?jīng)]有聯(lián)系過(guò)他，“從此再?zèng)]有任何消息。”
苗生強(qiáng)家人向記者提供了當(dāng)初的三張收據(jù)，收據(jù)均為手寫(xiě)，上面加蓋龍口市公安局刑警隊(duì)印章，其中一張是扣押摩托車的，兩張是關(guān)于扣押黃金的，收據(jù)僅標(biāo)明“黃金一塊”“黃金七塊”及克重，克重共計(jì)843.9822，但并未標(biāo)注含量。
關(guān)于被扣押黃金的純度，警方和苗家說(shuō)法不一。煙臺(tái)市公安局查明被扣押黃金為“毛金”。新京報(bào)記者了解到，“毛金”是沒(méi)提純沒(méi)加工的半成品黃金，純度在20%—95%之間，不是足金。苗生強(qiáng)女兒則稱，被扣押的843.9822克黃金為99足金。
▲1990年4月，龍口市公安局給苗家父子的三張收據(jù)。受訪者供圖
2025年12月19日，苗生強(qiáng)向龍口市公安局申請(qǐng)國(guó)家賠償。2026年2月13日，龍口市公安局作出刑事賠償申請(qǐng)駁回決定書(shū)，寫(xiě)明“經(jīng)審查認(rèn)為：賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償范圍，決定駁回申請(qǐng)”。苗生強(qiáng)不服，向復(fù)議機(jī)關(guān)——煙臺(tái)市公安局申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議。
2026年4月30日，煙臺(tái)市公安局作出刑事賠償復(fù)議決定書(shū)，“龍口市公安局作出的駁回國(guó)家賠償申請(qǐng)決定，結(jié)論正確。但以‘不屬于國(guó)家賠償范圍’為由駁回申請(qǐng)，理由不當(dāng)，應(yīng)予以糾正為苗生強(qiáng)的賠償申請(qǐng)已超過(guò)兩年法定請(qǐng)求時(shí)效且無(wú)正當(dāng)理由。決定維持龍口市公安局作出的刑事賠償申請(qǐng)駁回決定，糾正原決定不當(dāng)理由”。
5月25日，針對(duì)此事，煙臺(tái)市公安局相關(guān)工作人員表示，他們查閱案卷得知，當(dāng)年苗生強(qiáng)父子涉案的投機(jī)倒把案立案之后，偵查了一段時(shí)間“就不辦了”，沒(méi)有按程序移送檢察院。“我們認(rèn)為，這個(gè)案子當(dāng)時(shí)立案是沒(méi)有問(wèn)題的，立案以后，扣押（黃金）也是沒(méi)有問(wèn)題的。”
多起類案國(guó)賠申請(qǐng)因超法定時(shí)效被駁回
苗生強(qiáng)的訴訟代理人張鐵雁指出，苗生強(qiáng)的申請(qǐng)屬于國(guó)家賠償范圍。根據(jù)相關(guān)司法解釋，辦案機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施后，采取監(jiān)視居住措施，在解除、撤銷強(qiáng)制措施后超過(guò)一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的，且辦案機(jī)關(guān)未依法解除查封、扣押、凍結(jié)等措施或者返還財(cái)產(chǎn)的，屬于國(guó)家賠償法第十八條規(guī)定的侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)。
張鐵雁還表示，《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十九條規(guī)定，賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算。本案中，龍口公安從未告知苗生強(qiáng)父子已對(duì)涉案黃金作出過(guò)處理，不存在超過(guò)請(qǐng)求時(shí)效的問(wèn)題。
2026年5月25日，張鐵雁向煙臺(tái)市中級(jí)人民法院提交了國(guó)家賠償申請(qǐng)。訴求為：龍口公安退還違法扣押的黃金843.9822克。如黃金已被違法處置，則以作出決定當(dāng)日上海黃金交易所黃金價(jià)格計(jì)算，以現(xiàn)金的方式計(jì)算進(jìn)行賠償。
新京報(bào)記者了解到多起類似案件，涉案黃金被辦案機(jī)關(guān)扣押，主人申請(qǐng)國(guó)家賠償，卻被相關(guān)部門(mén)以“超過(guò)請(qǐng)求時(shí)效”為由駁回。但其中一部分案件被上級(jí)機(jī)關(guān)糾正，不少黃金主人最終拿到了賠償。
其中，最著名的就是馬光輝案。1994年8月，青海省公安廳以甘肅商人馬光輝涉嫌販賣黃金為由，將其攜帶的黃金扣押，并對(duì)馬光輝進(jìn)行收容審查。收容審查解除后，黃金始終沒(méi)有歸還給馬光輝。2021年公安部作出刑事賠償復(fù)議決定書(shū)，對(duì)馬光輝國(guó)家賠償案件是否超過(guò)請(qǐng)求時(shí)效問(wèn)題作出過(guò)明確意見(jiàn)。公安部認(rèn)為，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未提供證明已對(duì)涉案黃金作出處理，并將處理決定送達(dá)賠償請(qǐng)求人，應(yīng)視為對(duì)涉案黃金的扣押處于持續(xù)狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定賠償請(qǐng)求人提出國(guó)家賠償申請(qǐng)適用國(guó)家賠償法，且未超過(guò)請(qǐng)求時(shí)效，責(zé)令青海省公安廳在收到?jīng)Q定書(shū)60日之內(nèi)返還黃金5183克。
在一起類似案件中，煙臺(tái)市公安機(jī)關(guān)在2023年2月作出刑事賠償復(fù)議，站在了賠償申請(qǐng)人這一方。1996年煙臺(tái)棲霞市公安局扣押王某某所持有的黃金360余克和人民幣700元，王某某提出刑事賠償申請(qǐng)，被棲霞市公安局以超過(guò)兩年法定時(shí)效為由駁回。煙臺(tái)市公安局認(rèn)為“王某某的訴訟請(qǐng)求未超過(guò)法律規(guī)定的兩年法定時(shí)效”，責(zé)令棲霞市公安局重新作出賠償決定，最終，王某某獲賠約15萬(wàn)元。
新京報(bào)此前報(bào)道了遼寧大連男子潘永嘉的2859.2克黃金制品被營(yíng)口蓋州公安扣押30年一事，2026年1月，76歲的潘永嘉向蓋州市公安局提出刑事賠償申請(qǐng)，蓋州市公安局以超過(guò)請(qǐng)求時(shí)效、不符合申請(qǐng)條件為由作出不予受理決定。潘永嘉不服，向營(yíng)口市公安局申請(qǐng)復(fù)議。4月30日，營(yíng)口市公安局已責(zé)令蓋州市公安局依法重新作出決定。返回搜狐，查看更多
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